La Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe ha aprobado con modificaciones el mensaje para actualizar la ley de endeudamiento de corto plazo solicitada por el gobernador Omar Perotti. El proyecto fue aprobado por unanimidad y de manera urgente poco antes de las 16 horas, estableciendo un porcentaje en lugar de una cifra específica. Según el proyecto aprobado, el límite para que el gobierno provincial pueda financiarse mediante la emisión de letras, bonos o títulos de deuda será del 1,1% del presupuesto anterior vigente.
La solicitud de actualización de la ley de endeudamiento del año 2015, aprobada por una Legislatura mayoritariamente justicialista en ambos cuerpos, fue presentada por el Gobierno de Santa Fe. En ese entonces, se estableció un límite de hasta 2.000 millones. El proyecto actual en consideración proponía aumentar ese límite a 20.000 millones, pero se buscó una solución que permitiera que la ley fuera operativa a pesar de las distorsiones inflacionarias.
La drástica devaluación de la moneda local hizo que la ley propuesta perdiera toda validez. Los senadores, en consenso, modificaron el mensaje en base a la información del Instituto Provincial de Estadística y Censos (IPEC), que señalaba una variación acumulada de precios del 2.016,7% en casi ocho años.
Es importante recordar que la Ley 13.501 de endeudamiento a corto plazo requirió de una ardua negociación entre el oficialista Frente Progresista, Cívico y Social y las mayorías del Partido Justicialista en la Cámara de Diputados y Senadores. Incluso, los ministros saliente y entrante de Economía, Ángel Sciara y Gonzalo Saglione, respectivamente, participaron en varias reuniones para convencer a los justicialistas sobre la necesidad de esta norma. En ese momento, el Gobierno Nacional no había cumplido con el pago del 15% de la coparticipación a Santa Fe, lo que generó un reclamo judicial que finalmente fue resuelto a favor de la provincia en diciembre de ese año, poco antes del cambio de gobierno en la Casa Rosada. Actualmente, luego de negociaciones entre las autoridades provinciales y nacionales, esos recursos comenzaron a ser devueltos.
Antes de las 16 horas, durante una reunión de jefes de bloques, los presidentes de los bloques peronistas encabezados por Armando Traferri (PJ-Nes-San Lorenzo) y Alcides Calvo (PJ-Lealtad-Castellanos) solicitaron a la oposición que se tratara el proyecto con los dos tercios necesarios, ya que no se habían logrado avances en comisiones sobre este ni ningún otro tema. Lisandro Enrico (UCR-General López), jefe del bloque de la UCR, impuso estos cambios en una negociación en la que también participaron el presidente del radicalismo a nivel provincial, Felipe Michlig (UCR-San Cristóbal), y el presidente provisional del Senado, Rubén Pirola (PJ-Nes-Las Colonias).
Las características del endeudamiento corriente son las siguientes, según la ley vigente de la cual solo se busca actualizar el monto total permitido:
- Deuda directa, interna y/o externa;
- Plazo de amortización de hasta 365 días desde la fecha de emisión;
- Destino del financiamiento a corto plazo.
El senador Calvo destacó la colaboración de todos los senadores para avanzar en la modificación y valoró la contribución de los senadores de la oposición al establecer un porcentaje máximo equivalente a 20.600 millones.
La decisión de votar esta norma en la Cámara alta demuestra la voluntad del peronismo de contar con esta herramienta financiera lo antes posible, incluso aceptando cambios significativos en cuestión de horas. Sin embargo, se enfrenta a un doble problema, ya que en la Cámara de Diputados la mayoría la tienen los partidos opositores que se han agrupado en la alianza Unidos para Cambiar Santa Fe, y todo indica que su próxima sesión será, con suerte, el 3 de agosto.
"El radicalismo no especula", afirma Enrico. "Como lo hemos hecho en numerosas ocasiones con el gobierno de Omar Perotti, estamos aquí para votar las leyes importantes que la provincia necesite. Lo hacemos a solo 9 días de las elecciones en Santa Fe. Esta mañana, los senadores de la UCR fuimos recibidos por el ministro de Economía, Walter Agosto, quien nos transmitió algunas preocupaciones", añadió. Enrico considera la situación actual de las finanzas provinciales como "apremiante" y afirma que el bloque de la UCR está dispuesto a colaborar sin especulaciones políticas para que el gobierno de Santa Fe pueda enfrentar esta coyuntura.
