El Concejo Municipal de Rafaela recién retoma la agenda legislativa -luego del receso de invierno- y ya asoman los primeros temas que prometen traer mucha tela por cortar y, obviamente, debates acalorados. Y si se trata de conflictos, uno de los temas más resonantes en los últimos años es el de las multas. La intensificación de los controles de tránsito en distintos puntos de la ciudad ha generado una grieta entre los vecinos. En este contexto, surge un proyecto de ordenanza que busca modificar un artículo de la normativa vigente. La concejal Carla Boidi, dentro del bloque Unidos para Cambiar Santa Fe y perteneciente al PDP rafaelino, propone que vecinos y vecinas de la ciudad denuncien acciones mediante los canales que disponga el municipio, siempre que evidencien algún tipo de infracción, acompañadas de fotografías u otros medios de prueba. No solo aplicaría a infracciones de tránsito, sino también a quienes arrojen basura en zona rural o en espacios públicos, "entre otros". Las denuncias podrán presentarse por múltiples medios: de forma presencial, por escrito, por correo electrónico, mediante aplicaciones móviles u otros canales digitales habilitados por el Ejecutivo Municipal.Deberán identificar correctamente al denunciante, describir claramente el hecho -con detalles de fecha, lugar, modo de ejecución- y, si es posible, indicar los involucrados o testigos. No se presumirán legales por el solo hecho de haber sido presentadas (es decir, no tendrán validez automática; deberán ser verificadas). La normativa pretende modificar el artículo 28 del Código Municipal de Faltas, el cual quedaría redactado de la siguiente forma: "Toda falta dará lugar a una acción pública que puede ser promovida de oficio o por denuncia de particulares, sean estas residentes o no en la ciudad, formulada ante la autoridad competente por escrito, o por medio de los canales digitales, aplicaciones móviles, correo electrónico y/o demás canales tecnológicos digitales o presenciales que disponga y habilite a tales efectos el Departamento Ejecutivo Municipal que garanticen la correcta identificación e identidad del denunciante. Las denuncias efectuadas por los particulares en los términos del párrafo anterior, deberán contener en modo claro y preciso la relación del hecho considerado como falta, con mención de las circunstancias de fecha, lugar, tiempo y modo de ejecución, indicándose de ser posible sus partícipes, testigos y todo otro elemento que contribuya a la comprobación de la misma. Las denuncias efectuadas por los particulares no gozarán de la presunción de legalidad establecida en el art. 33 del presente Código”. De acuerdo con las fundamentaciones del proyecto, la propuesta busca reducir conductas infractoras y optimizar los sistemas de control y fiscalización en el ámbito municipal, y “tiene por objeto establecer un marco normativo claro para el procedimiento mediante el cual los vecinos podrán denunciar, a través de canales digitales, conductas que vulneren disposiciones legales o reglamentarias de competencia municipal -como infracciones de tránsito, arrojo de basura en caminos rurales o públicos, entre otras-, asegurando en todo momento la legalidad del proceso, la transparencia en su tramitación y la debida protección de los datos personales de los denunciantes”. Ahora bien, ¿qué tan factible es? Fuentes legales consultadas por Rafaela Noticias ponen en duda su aplicación. Si bien actualmente se utilizan cámaras del Centro de Monitoreo para identificar infracciones -como vehículos estacionados en lugares indebidos-, los inspectores son quienes deben acercarse para realizar la multa. Es decir, siempre deben estar presentes. De aplicarse la ordenanza, los vecinos enviarían sus propias imágenes, con toda la información necesaria para que los inspectores o personal competente pueda avanzar en una multa o no, desde “el escritorio”. Sin embargo, hay otro punto a considerar. La inteligencia artificial viene ganando terreno en distintos aspectos. Uno de ellos es la generación de videos realistas -también imágenes-, donde, si bien es evidente lo apócrifo, se pueden recrear escenas cotidianas. Es por ello que, con la evolución constante de la IA, se podrían “inventar infracciones”, perjudicando a una persona adrede. Si bien es un debate que no será breve, ya existen normativas similares en otras ciudades del país que aplican esta metodología.
Infracciones
