El Departamento Ejecutivo Municipal promulgó la Ordenanza Nº 5607, publicada en el Boletín Oficial el miércoles, a través de la cual el Concejo Municipal autorizó la ejecución de la obra de refuncionalización de veredas en el sector comprendido por el bulevar Santa Fe, entre Lavalle y Constitución, incluyendo las calles Tucumán y 9 de Julio. Con la publicación, se abre una instancia clave para el desarrollo de todo el proyecto, cuyo costo será afrontado en un 70% del presupuesto por los propietarios de los inmuebles con frente al tramo de Bv. Santa Fe ubicado entre 9 de Julio-Lavalle y Constitución-Tucumán.
Según reza en los considerandos de la normativa, la intervención busca mejorar la infraestructura urbana, priorizando la accesibilidad, la seguridad peatonal, y la transitabilidad, con el objetivo de dinamizar la actividad comercial, revalorizar el espacio público y mejorar la calidad de vida en uno de los sectores más representativos de la ciudad. Pero hay algunos contribuyentes que ya plantean resistencias.
En total, en la obra quedan comprendidos 78 frentistas, a los que se les liquidaron montos totales al contado por 516,10 millones de pesos (con cálculo de obra a iniciar en julio). En total, se ejecutarán 4.877,67 metros cuadrados.
El frentista que más deberá pagar lo hará por una vereda de casi 210 metros cuadrados y enfrentará una obligación total de 22,07 millones de pesos si optara por el pago contado; o de 2,57 millones mensuales. En cambio, un frentista de 15,4 metros cuadrados de vereda, pagará 1,63 millón de pesos en total; o 190 mil pesos por mes.
Apertura del Registro de Oposición
Con la publicación de la ordenanza, el paso inmediato es la apertura del Registro de Oposición, una instancia clave que permitirá a los frentistas expresar su posición frente al proyecto. Tal como lo establece la normativa promulgada, quienes deseen adherirse al registro deberán cumplir con ciertos requisitos formales y presentar su oposición de manera fundada durante el plazo estipulado.
Los montos que corresponden a cada frentista ya están liquidados y fueron notificados a los contribuyentes. El Registro de Oposición permanecerá abierto durante el plazo de diez días hábiles desde la última publicación. Quienes deseen oponerse a la obra deben presentar la documentación que acredite su identidad y su calidad de propietario. La oposición de considerará positiva si los firmantes superaran el 40% del total de los catastros incluidos en la obra. Es decir: vale lo mismo (a los efectos del cómputo del porcentaje) el que paga por una vereda de 20 metros cuadrados que aquél que tiene 100 metros cuadrados.
Como ya informara RAFAELA NOTICIAS, los propietarios "quedan obligados al pago del costo total menos el 30%, que se hará cargo el municipio". Las formas de pago son dos:
- Contado: cuando el contribuyente cancela el total de la liquidación en un solo pago, recibiendo un beneficio del 30%. El descuento también se aplicará si el contribuyente paga el monto establecido en tres cuotas mensuales iguales y consecutivas.
- Financiado: habrá una opción de hasta 12 cuotas mensuales. El valor de la cuota será actualizado cuatrimestralmente según la metodología de redeterminación de precios establecida para los contratos de obra pública.
- Bonificación especial: los contribuyentes que adhieran al plan de pago financiado podrán acceder a una bonificación especial por el total de las cuotas 11 y 12 si al momento de la liquidación de la cuota 11 se encontraran al día con el pago de todas las cuotas vencidas del plan; y que el 70% del total de los catastros se encuentren al día con sus pagos.
¿Puede caerse la obra?
En 2011 el primer intento de refuncionalizar el microcentro cayó porque la oposición de los frentistas superó el 40% de los catastros afectados. Había sustanciales diferencias con la actualidad: una intensa agitación política (en la previa de una elección de renovación de intendente) y condiciones distintas, porque el proyecto cargaba sobre los frentistas el costo de la renovación de los canteros centrales y el mobiliario urbano. Tampoco existía el aporte municipal del 30% previsto en este caso.
Sin los canteros, igualmente hay frentistas que ahora se opondrán con seguridad. No tienen el mismo activismo intenso de la anterior oportunidad, pero ciertamente cuestionan aspectos de la obra.
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¿Qué dicen? Primero, que se les incluyeron costos indebidos. Citan como ejemplo el caso de las cazuelas de hormigón previstas para el arbolado: equivalen al 4,03% del total del presupuesto, es decir, unos 42 millones de pesos. "Ninguna vereda de la ciudad tiene cazuelas de ese tipo y en todo caso si el arbolado pertenece al patrimonio estatal, que la protección también corresponda al municipio. ¿O acaso cuando querés cortar un árbol te lo permiten libremente?", plantean.
También cuestionan el ítem "instalaciones y afines", que demanda 9,20% del presupuesto, o cerca de 95 millones de pesos. Esto incluiría el poliducto para que el cableado de las empresas de servicio sea soterrado. "¿Por qué nos facturan a nosotros ese ítem?", se preguntan. Y no faltan los cuestionamientos a la decisión política de ejecutar la obra. "Si a vos te dicen que el tapial del frente de tu casa es feo o necesita arreglos, ¿permitirías que el municipio te lo tire abajo y lo haga de nuevo, según su propio gusto, en un plazo perentorio y con cargo a tu bolsillo?" preguntó uno de los frentistas a este medio.
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De todas maneras, todo indica que esta vez no se alcanzará el 40% de oposición. No es un dato menor que un alto porcentaje de los rafaelinos considera que muchas de las veredas son intransitables para los peatones por el estado que presentan. Y otro factor a considerar es la opinión de los inquilinos, que pagan altísimos valores por los inmuebles que alquilan y en algunos casos las veredas tienen un aspecto lamentable.
