El intendente Juan Pablo Poletti recibió el dictamen técnico, de 280 páginas, elaborado por la Comisión Especial de estudio y análisis del régimen previsional del personal municipal. Este informe, no vinculante, surge tras 60 días de trabajo con el objetivo central de proponer cambios que garanticen la sostenibilidad de la Caja de Jubilaciones y el derecho a la pensión de las futuras generaciones de trabajadores.
El déficit crónico: 1.702 millones de pesos
La presidenta de la Caja Municipal de Jubilaciones, Valeria López Délzar, confirmó la delicada situación financiera: “Venimos con un déficit sostenido y creciente en lo que va del 2025”. Señaló que la diferencia entre lo que ingresa por aportes y contribuciones y lo que se paga en jubilaciones y pensiones generó un déficit acumulado de $1.702 millones de pesos entre el 1 de enero y el 31 de agosto.
López Délzar explicó que la Caja nuclea a 51 municipios y comunas, y que la mayoría de estas entidades son actualmente deficitarias, lo que agrava el panorama. A raíz de esta situación, el intendente Poletti impulsó la creación de la Comisión para buscar soluciones que beneficien a trabajadores y futuros pasivos.
Claves para la sostenibilidad: Las propuestas de la Comisión
El informe técnico detalla siete puntos cruciales que el Ejecutivo y el Concejo Municipal deben evaluar. Las sugerencias de la Comisión buscan equilibrar las finanzas sin desatender la protección social:
Aportes personales: Se sugiere la elevación de la tasa de aportes personales (actualmente en el Artículo 19 de la Ordenanza 6.166) para mejorar el equilibrio financiero de la Caja.
Edad de ingreso: Se recomienda evaluar la posibilidad de establecer un tope máximo respecto a la edad de ingreso al sistema como afiliados forzosos, considerándolo en la redacción de la carta orgánica local.
Beneficio de pensión: Se propone revisar la normativa para garantizar el derecho a la pensión a hijos/as que estudien carreras terciarias y/o universitarias hasta los 25 años de edad, si acreditan su condición de estudiantes.
Jubilación por invalidez: Se plantea un nuevo sistema que garantice el acceso al beneficio a la persona afectada en su capacidad laboral, sin que esto implique un desfinanciamiento para la institución.
Cómputo privilegiado: Se sugiere incorporar parámetros cuantificables para determinar con claridad cuándo corresponde el cómputo privilegiado en edad y servicios para docentes y preceptores de Liceos Municipales.
Revisión de edad de jubilación: Se propone evaluar profundamente la temática de la edad para acceder a los beneficios y monitorear su impacto con evidencia antes de cualquier modificación.
Adecuación normativa: Se sugiere revisar el texto de la Ordenanza 6.166 para adaptarlo a la terminología establecida en la carta magna provincial respecto a la denominación de los Municipios adheridos.
La radiografía actuarial: Menos de 2 activos por pasivo
El informe se apoya en un estudio actuarial previo de la Universidad Nacional del Litoral (UNL), realizado en 2024. Los datos son contundentes:
Tasa de Sostenimiento: La tasa actual es de 1,98, lo que significa que 1,98 activos sostienen a 1 pasivo. El estudio advierte que esta relación es insuficiente para mantener el equilibrio financiero.
Beneficiarios: Al 31 de julio, la Caja contaba con 4.631 beneficiarios (2.648 jubilados y 1.983 pensionados) frente a una base de 9.173 contribuyentes activos.
Alerta de Proyección: El informe de la UNL subraya que la relación entre ingresos y egresos es deficitaria, con proyecciones de déficit creciente en los meses futuros.
Finalmente, la Comisión estuvo integrada por representantes del Ejecutivo Municipal, el Concejo, la Asociación Sindical de Obreros y Empleados Municipales (ASOEM), el Centro de Jubilados Municipales y la Caja Municipal, quienes durante su trabajo se reunieron con expertos de la UNL, la Caja Provincial de Santa Fe y el Consejo Federal de Previsión Social (COFEPRE)
